L’Italia s’è desta?

Alcuni segnali fanno sperare in una ripresa delle relazioni diplomatiche tra l'Italia e la Svizzera. Non che queste relazioni si siano mai interrotte, ma certo non si può dire che in questi ultimi anni siano state ottime, benché non abbia esitato a definirle tali proprio recentemente la ministra degli esteri italiana Emma Bonino. Basti pensare al rifiuto del Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano di venire in Svizzera, poco più di un anno fa, o ai tanti dubbi dell’allora presidente del Consiglio dei ministri Mario Monti.

Tanti problemi: e le soluzioni?

La spinosa questione sembra essere quella relativa agli ingenti (così si dice) depositi di denaro sottratti in passato illecitamente al fisco italiano e al rifiuto della Svizzera di fornire informazioni automatiche anche su di essi (e non solo d’ora in avanti). Oltre alla delicata questione fiscale ve ne sono tuttavia anche altre che attendono da anni una soluzione adeguata. Si pensi anche solo al problema dei trasporti. Agli sforzi della Svizzera di contribuire, nei tempi e nei modi più opportuni e con costi finanziari ingenti, alla realizzazione dell’asse ferroviario europeo nord-sud, Amsterdan-Genova, l’Italia sembra rispondere solo a rilento, con scarsità d’interventi e finanziamenti inadeguati.

Al Ticino in particolare preme anche che s’intervenga, in Svizzera, sugli artigiani italiani operanti nelle regioni di frontiera, i cosiddetti «padroncini», accusati dalle piccole e medie imprese svizzere di «concorrenza sleale». Essi, infatti, per i servizi sotto i 10.000 franchi non sono soggetti al pagamento dell’imposta sul valore aggiunto (IVA), a differenza degli artigiani svizzeri, che subiscono in tal modo un netto svantaggio. Un segnale della serietà del problema è venuto pochi giorni fa dal Consiglio nazionale che ha approvato all’unanimità (172 voti favorevoli, nessuno contrario e nessun astenuto) una mozione dell’on. Ignazio Cassis, che chiedeva di sottoporre anche gli stranieri al pagamento dell’IVA per qualsiasi importo della prestazione. La mozione dovrà ancora essere discussa dal Consiglio degli Stati ma nessuno ha dubbi sulla sua approvazione.

Intanto sono sempre più numerose le aziende che dalla Lombardia si trasferiscono nel Ticino, nonostante gli inviti del governatore Roberto Maroni a restare.

Inoltre, è sicuramente una questione d’interesse comune tra l’Italia e la Svizzera il rafforzamento della lingua e della cultura italiana. Anche al riguardo la collaborazione bilaterale attende segnali concreti, più dalla parte italiana che da quella svizzera.

Urgenza dei lavori ferroviari

Se tanti sono i problemi sul tappeto, non dev'esserci alcun dubbio, alla luce della ultracentenaria amicizia e collaborazione tra l’Italia e la Svizzera, che prima o poi si troveranno le soluzioni. Bisognerebbe tuttavia evitare di perdere tempo e concretizzare in tempi ragionevoli le buone intenzioni. In questa direzione spingono, mi sembra, anche i recenti incontri di alcuni ministri dei due Paesi.

La consigliera federale Doris Leuthard, ministra dei trasporti, in visita a Roma, all’inizio del mese, ha sottolineato l’importanza di una politica di trasferimento del traffico dalla strada alla rotaia e la realizzazione o il potenziamento delle tratte ferroviarie a sud di Alptransit. Da parte sua, il ministro dei trasporti Maurizio Lupi ha assicurato una particolare attenzione alla realizzazione del collegamento Mendrisio-Varese e al tratto ferroviario Busto Arsizio-Gallarate-Luino-San Gottardo, considerato di interesse prioritario per il trasporto merci. Si tratta ora di passare dall’attenzione alla realizzazione.

Nuovo slancio nei rapporti bilaterali

Didier Burkhalter e Emma Bonino (Berna 11.09.2013)

Un altro incontro ufficiale molto significativo si è avuto in questo stesso mese a Berna tra i due ministri degli esteri d’Italia e Svizzera, Emma Bonino e Didier Burkhalter, per uno scambio d’opinioni sullo stato generale della cooperazione bilaterale, sulle questioni spinose della fiscalità e dei trasporti, sull’approvvigionamento energetico e sulla collaborazione ravvicinata in vista dell’esposizione universale di Milano del 2015.

Di per sé questi incontri non sono quasi mai concludenti, salvo quando si firmano accordi specifici, ma sono molto importanti per ravvivare i rapporti bilaterali e non perdere di vista gli obiettivi non solo di buon vicinato ma anche di sviluppo nei diversi campi. Forse per questo, a conclusione della sua visita, Emma Bonino ha definito i rapporti italo-svizzeri «ottimi», sottolineando che l’Italia e la Svizzera, oltre a condividere un confine e secoli di storia, «mantengono relazioni ottime che vanno nella direzione di un rafforzamento del nostro partenariato privilegiato. La mia visita in Svizzera è il segnale che si vuole imprimere un nuovo slancio a questa "partnership"». Speriamo.

Giovanni Longu
Berna, 25 settembre 2013